Trong xu thế cải cách tổ chức bộ máy nhà nước theo hướng tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả, việc xác định rõ thẩm quyền ban hành văn bản quy phạm pháp luật của chính quyền địa phương được xem là một yếu tố quan trọng để bảo đảm tính đồng bộ, thống nhất và minh bạch trong thi hành pháp luật.